“体育场地设施基础不好,上面哪怕是铺‘黄金’都是不实用的花架子。”近日,在浙江省体育场地建设行业协会二届五次全体会员大会上,该协会会长傅成军向会员企业老总喊话说,引入和实施《运动活动场地建设与验收标准》(团体标准)就是一场“刀刃”向内和自己行业的改革,目标是清理和优化体育运动活动场地施建环境,不让“”运动活动场地有市场。
何谓“”运动活动场地,浙江省体育场地设施建设行业协会常务副会长邵建华说,2015年“毒场地”事件在国内多地校园发生后,他曾担任国家教育行政部门和浙江省教育厅组织的专家组成员,多次赴省内外涉及的学校调查。2018年国家相关部门颁布《中小学合成材料面层运动活动场地》(GB 36246-2018),对塑胶田径运动跑道的材料检验测试标准有50多项。“毒场地”终于不见了。但是,近年来,“”运动活动场地来了。运动场地面层8-10年设计使用标准,有的二三年就报废了,开裂、起鼓、脚感坚硬无弹性,甚至有极端差的场地3个月就重新翻修,造成公共资金和资源的极大浪费。
究其原因,邵建华分析认为,首先是场地基础不合格,如持力层不达到设计标准,基础面平整度、坡度偏差大,压实度未达到标准等,其次合成面层材料以次充好,同一种面层材料不同品质有二三倍的价格差,施工中具体采用哪种材料外行人看不懂。最后是减少施工工艺流程,验收也流于形式,就组织业主、监理、实施工程单位,或再邀请几位学生家长代表在新建场地上作过场式验收;他们都不懂材料、工艺,看到新场地肯定是说“好”;第二就是很多运动活动场地建设施工项目属于二级、三级分包工程,总包方的原则是谁价格低就分包给谁施工,导致低价恶性竞争!至使运动活动场地设施建设的企业为生存,只能压低成本,且又缺少施工标准及过程监管,工程质量有多好呢?形成了事实上的"劣币驱逐良币"的局面。
浙江省体育场地设施建设行业协会90余家会员企业是全省运动活动场地建设的“主力军”,在主管部门浙江省住房和城乡建设厅的全力支持下,该协会正视行业企业存在的发展问题,与浙江省体育科学研究所、省教育后勤基建协会联合发布《运动活动场地建设与验收标准》(团体标准),弥补制度设计上的“缺口”,引导和规范行业会员企业自律,严格遵守落实相关规范与标准。
该团体标准第七部分“基础工程”施工要点和检验标准规范为浙江省首创。比如,土基层地基承载力不小于80kPa或设计的基本要求,检测验证的方法是用圆锥动力触探(N 10);持力层承载力不小于120 kPa或设计的基本要求,检测验证的方法是用圆锥动力触探(N 10);稳定土基层压实度大于和等于95%(跑道97%)或不小于设计值,检测验证的方法为钻孔或现场挖坑取样测量、试验,调取施工影像资料记录;沥青混合料基层压实度不小于95%(跑道96%),宜采用改性沥青混合料,软化点60度以上,严禁使用煤焦油沥青等。
当前,浙江省正在建设人均2.5平方米体育运动场地、10分钟健身运动圈,有大量的体育运动场地建设需求。傅成军说,行业会员企业要认真实施团体标准,对体育运动场地建设进行全过程监管和检验验收,推动团体标准上升为区域标准,建设更多更好经久耐用的体育运动场地,让政府民生实事项目,变成老百姓顺心满意的好事。