央广网北京7月26日消息（记者许伟 湖北襄州台杨全有）据中国乡村之声《三农中国》报道，近期江苏省率先出台了菜籽收购补贴政策细则，政策细则采取直补农户的方式，而其他油菜籽主产区依旧没有动静。今年临时收储政策取消，油菜籽行情长期处在持续低迷的状态。农民销售的积极性不高，榨油厂也是冷冷清清。专业技术人员分析，未来油菜籽加工公司将会出现分化。
在襄阳市襄州区元大粮油科技有限公司的榨油厂，一辆辆满载着油菜籽的车辆正在过磅、入库。榨油厂负责的人介绍，湖北近期遭受连续的阴雨天气，使得油菜籽储存难度加大，农户手上积压许久的油菜籽也陆续开始销售了。
张新是一名油菜籽经纪人，前期从农户手上高价收来了油菜籽，眼看着厂商收购价格越压越低，张新不得不做亏本买卖。
张新：我今天卖了45吨菜籽。我们中间商前期收的都是高价的，都是两块钱以上收的，厂家现在收的是一块七毛钱一斤， 厂家一块六收是保本的，农户两块钱以上卖是保本的，我们收购时也是两块钱以上的，现在也是亏本的。
国家粮食局统计多个方面数据显示，截至7月10日，湖北、四川、江苏等9个主产区各类粮食企业收购新产油菜籽62万吨，比上年同期减少156万吨。襄阳中利杰粮油有限责任公司总经理杨全福说，今年油菜籽价格与往年相比，降幅太大，种植户们接受不了，企业收购也达不到预期。
杨全福：现在目前收了三万吨，去年这样一个时间段，我们早就收了二十万吨了。我们年加工量是三十万吨，离我们加工量还是很遥远的，很大的。为啥子呢？去年，国家标准是每斤两块五毛多的菜籽价格，现在一块七，价格差距太大，老百姓接受不了。
统计多个方面数据显示，目前湖北地区油菜籽收购价为1.68～1.75元/斤，江苏地区为1.67～1.70元/斤，四川地区油厂挂牌价格为2.25～2.40元/斤。而去年油菜籽价格保持在每斤2.5元以上，一度还出现过有价无市的现象。
从2008年开始，国家实行临储菜籽收购政策，这一政策在稳定油菜籽种植培养面积、提升农民种植积极性方面起到了一定作用。然而今年起，国家油菜籽临储政策取消，没有了政府托底，加工公司和种植户都处于迷茫之中，油菜籽市场也进入阵痛期。河南郑州粮食批发商业市场分析师陈艳军认为，过去临时收储政策，导致国内油菜籽价格远高于国际市场，而取消临时收储虽然会造成短期阵痛，但这是与国外市场接轨的必然选择。
陈艳军：这是大势所趋，一方面理顺了国内外油菜籽和菜籽油的关系，因为在过去两三年，一直是国内菜籽价格远高于国外，非常不利于国内企业，尤其是主产区的企业。就拿现在来说，现在进口菜籽到港是3600左右，年内最低是在3400左右，如果继续延续去年的收购价，那么国产菜籽就没有竞价优势，短期来说，阵痛期是必须的。
在陈艳军看来，今年油菜种植户收益受损已成必然。不过，国家相关部门公布消息，中央财政将对江苏、安徽、河南、湖南、湖北等油菜籽主要产区适当予以补贴。目前江苏省率先出台了油菜籽收购细则，将向油菜籽主产县、市、区下拨中央财政的补贴资金，方式为直补种植油菜的农民，预计补贴额度每斤0.1元左右。
直补究竟能给低迷的市场掀起多大的波澜？卓创资讯分析师段连伟对此并不看好。他指出，去年一斤油菜籽能卖到2块多，如今只能卖1块多，差距如此之大，1毛左右的补贴作用不会太大。
段连伟：就我们现在了解，补贴幅度不大，像湖北，亩产量大概在300斤左右，补一毛五分钱，江苏是一毛钱，补贴幅度相对来说比较小。因为去年菜籽可能卖到2块3，现在只能卖到1块6，中间差了七、八毛钱。
如果油菜籽市场无法好转，湖北元大粮油科技有限公司董事长王龙体担心这样会极大挫伤农户的种植积极性，导致来年油菜籽种植培养面积一下子就下降，企业收购油菜籽将会更加困难。
王龙体：按照这一个价格来说，老百姓都不如种小麦了，都不如种其它的农作物了，所以说，明年如果国家没有政策支持的话，我估计明年油菜籽的种植培养面积，还会大幅地下降。
国内种植培养面积下降，国产油菜籽的供给量将会下降，这是必然趋势。而国内油菜籽压榨产能仍在扩张，目前国内压榨产能是油菜籽供给量的2.5到3倍，产能严重超过标准，国内油菜籽市场对外依赖度提高。长久来看，河南郑州粮食批发商业市场分析师陈艳军判断国内榨油企业将会出现分化。
陈艳军：未来的产业布局中，更多的开工率是沿海压榨企业，主产区的压榨企业将会面临洗牌。那么，能留下来的企业是廖廖的，将来的油菜行业会是两种情况，一种是规模型的，能完善利用国内国外两个市场，两条腿走路；一种是小作坊企业，给农户自留油的小作坊式，这两头会留住。中型企业将面临大面积淘汰。
记者18日从国家粮食局获悉，2015年起，油菜籽收购主体由中央转到地方，由地方政府负责组织各类公司进行油菜籽收购。据悉，国家发展改革委、国家粮食局、财政部、农业部、中国农业发展银行18日联合发出通知要求做好2015年油菜籽收购工作。
今年不单单是金银花变“伤心花”，连油菜籽的价格也十分不明朗。转眼已经迎来了油菜籽的收割季，“沃田桑景晚，平野菜花春”的景象仿佛还历历在目，然而政策迟迟不明，各环节叹气连连，却已注定油菜籽产业走入了尴尬境地。今天的《农经漫谈》，我们请中国乡村之声评论员孙立武来说说：纠结的油菜籽。
近期，油菜籽主产区湖北、江苏、安徽、河南等地的新菜籽，已经陆续上市。往年在油菜籽新老交替的时候，价格略有下降是普遍现象，而今年油菜籽价格却出现暴跌的行情，农民的收购价格仅为2到3元。
